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【海东市】党风廉政建设和反腐败工作系列报道之四

来源: 青海日报    发布时间: 2019-04-15 09:21    编辑: 马秀         

  2018年,海东市纪委的10个派驻机构对全市58个市直部门、单位和国有企事业进行监督,监督对象1460名,实现了市级派驻监督全覆盖,让腐败无所遁形。

  去年,海东市纪委深入贯彻落实中央纪委关于“稳步推进市州纪委派驻全覆盖”的工作部署,根据省纪委、省编办印发的《关于推进市州纪委派驻监督全覆盖工作的指导意见》精神,海东市纪委在“8+2”模式设置10个派驻机构的基础上,根据海东行政编制相对较少的实际,以“1名行政编制+2名事业编制”的方式,实现了派驻机构全覆盖。

  “不能让成效掩盖了问题。”近两年的派驻机构改革实践中,海东市纪委全力推进派驻机构全覆盖,在成效面前始终保持清醒的头脑,敏锐发现派驻机构内部所存在的诸多问题,并通过持续改革、出台措施,倾力解决,为使“派”的权威、“驻”的优势、“铁”的纪律得到充分发挥,真正实现党内监督不留空白、不留死角,实现全面从严治党提供了有力的支撑。

  “有的纪检干部专职不能专责,过多的参与授权监督部门和单位业务工作,既当裁判员又当运动员,种了别人的田荒了自己的地。”“有的派驻人员认为端着别人家的饭碗,不太好挑人家的毛病。”

  面对派驻机构人员出现的,碍于面子不敢大胆开展监督工作的问题,海东市提出了派驻机构由市纪委监委直接领导,只向市纪委监委负责;派驻机构与授权监督部门和单位关系变为监督与被监督关系;派驻机构干部就是市纪委监委干部,人员由市纪委监委负责挑选、管理、考核及奖惩等改革措施,明确了任务划清了责任。

  去年7月,海东市纪委对派驻机构监督责任落实情况进行了半年考核,考核排名靠后的派驻机构负责人被约谈。面对出现的问题,海东市纪委结合海东实际情况,客观制定出市级纪委监委听取派驻机构工作汇报、监督检查派驻机构工作、约谈派驻机构负责人及派驻机构联合协作工作等制度,明确了听取派驻机构工作汇报的时间和内容,以及对因工作不力被约谈的六种情形、约谈的主体和结果运用等事项。

  压实派驻机构监督责任的同时,通过督促和倒逼的方式,“派驻全覆盖”不仅有了“形”而且有了“神”,使其真正发挥出“探头”和“前哨”的作用,使得反腐利剑不仅有威力,更有了震慑力。

  各县区纪委也建立健全派驻机构的管理、考核及监督。去年10月,在互助土族自治县召开的全市纪检监察派驻监督工作观摩会上,对互助县形成的“一个实施意见提纲总领、八项制度明晰职责、两个办法促进落实”的“1+8+2”制度体系和“12345”工作法进行了交流和推广。

  通过去年一年来的派驻工作,海东市县两级派驻机构积极担当作为,签订监督承诺书497份,对被监督单位领导班子成员及重点科室、重点岗位负责人开展集体约谈372次5842人次。

  派驻机构严查违纪问题,严肃处理各类违纪行为,市县两级共受理信访举报和问题线索183件,目前已查结166件,对存在问题的17人进行了批评教育,12人做出了书面检查,提醒谈话22人,追缴违纪资金2万余元,派驻监督成效明显。( 李兴发)