中央人民政府网站  |  省委  |  省人大  |  省政府  |  省政协
您的位置: 青海省人民政府网 / 政务公开 / 新闻动态 / 青海要闻

辉煌十二五·青海故事:三年攻坚 同德蝶变

来源: 青海日报    发布时间: 2015-12-28 08:52    编辑: 马秀         

  超乎寻常的贫困,超乎寻常的攻坚。青海史无前例的特殊类型扶贫攻坚,让久积贫困的同德,不仅摘下长期以来“全省最穷县”的帽子,还在基础设施、公共服务等方面取得突破性发展,实现了“六个全省第一”——  

  九曲黄河虽在这里打了一个弯,但这片平均海拔3660米的高大陆,并没有因母亲河的环绕而拥有太多的资源禀赋。

  同德,地处青海海南、黄南和果洛三个藏族自治州交接处。长期以来,因自然环境恶劣,基础设施薄弱,气象灾害频发,生活在这里的人们背负着沉重的贫苦。

  可喜的是,历经沧桑岁月,同德人民在全面小康的伟大进程中,迎来命运大转折的关键时点——2012年11月1日,青海省委省政府正式启动《同德县特殊类型三年扶贫攻坚规划》,决定通过三年时间,实施基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态保护六大项目,集中力量解决同德特殊类型贫困问题。

  啃下这块硬骨头!艰难而又充满期望的三年攻坚路,在疾驰的时间流中坚定地挺进。

  2015年12月寒冬,当我们再一次来到同德,瓦蓝天际下一幕幕生活生产场景,惊艳了我们的双眸:这是同德吗?!

  新城区新楼房鳞次栉比,现代味十足的居民活动广场,多功能布局的农贸市场,高挑的路灯,笔直的马路,交映定格出草原新画卷。牧民新建居住区,新农房,新街巷、新商店、新笑容,聚集焕发出新和谐美丽。厂房林立的产业园区,电影城落户开机,民族服装加工加紧申请品牌、石刻艺术家具生产红火,近乎个个都带有传奇色彩的精彩故事,传导出草原发展的新活力、新动力……

  实施精准扶贫,落实三年规划。一场青海史无前例的特殊类型扶贫攻坚,让久积贫困的同德,不仅摘下长期以来“全省最穷县”的帽子,还在基础设施、公共服务等方面取得突破性发展,实现了“六个全省第一”。

  天地未变,山水依旧,还是那片地,还是那些人,何以三年面貌大变?何以发展如此跨越?何以走出沉重的贫困?何以百姓的获得感、幸福感从未有的强烈?穿行在同德牧区,在干部群众“新与旧”的对比中,我们感受变化,更在寻访嬗变精髓。

  发展倚傍的最优资源是什么?前行路上最明亮的指南是什么?

  没有优越的地理环境、自然资源,但不意味着没有优越的发展潜能,更不意味着没有优越的发展动力。科学规划是引领科学发展的罗盘,当富含深谋远略的扶贫攻坚规划铺展,同德脱贫注入强劲动力,聚合起超乎寻常的冲刺能量。

  看同德县情,翻阅关于这片土地的贫苦记忆,揪心心痛间,更能深刻认识同德扶贫何等迫切,何以以“攻坚”而论,何以需要一张蓝图绘到底。

  居于三江源自然保护区、海南藏族自治州东南部,同德县面积4652.8平方公里,共有1.61万户、6.44万人口,是一个多民族聚居地区。

  2012年以前,全境农牧产业几乎为零,全县6.44万人中75%农牧民处在贫困线以下,30个村部分地区不通水、近2.3万人饮水困难,4630户人家不通电,有1227个无房户、2901个无畜户,居高不下的因病返贫率,迫使很多农牧民走了一条年年贷款只还息,无力偿还债高筑的恶性循环之路……

  可以说,同德县贫困面广、贫困程度深、致贫因素多,既有青藏藏区共有的普遍性,更有自身的特殊性。

  同德之特,在于县情特殊。地处三江源生态保护区,在黄河上游生态环境治理和保护工作中有着举足轻重的作用;又是多民族聚居的贫困地区,扶贫开发和维护社会稳定都是保障改革发展的头等大事。

  全面建成小康,是当代中国发展的总目标。

  扶贫攻坚,尤其对于同德这样县域情况极为特殊的地区,攻坚之路既需要集中"优势火力",同时需要长远规划谋定而动。

  心怀民生疾苦,情系稳定大局。时间定格在2012年3月,时间也从这里开始新的起点。

  正是高原春天萌动的3月,省委召开常委会专题研究同德贫困问题。

  为全面掌握同德县的贫困状况、致贫原因及解决方式,同年4月,省委派出工作组走遍同德两镇三乡36个村,对两百多户低收入贫困农牧民进行深入细致的调研。

  8月,省政府召开专题会议研究同德县特殊类型扶贫问题,强调同德的贫困已刻不容缓,迫在眉睫,要集中力量解决这一典型难点。

  同年11月,在多次广泛征求州、县、乡、村干部和群众意见的基础上,省委、省政府把同德县作为特殊类型重点,推开扶贫攻坚,启动实施《同德县特殊类型三年扶贫攻坚规划》。

  "集中力量,精准发力,采用超常规扶贫手段,投资42亿多元,三年内全方位改变同德县贫困落后面貌。"

  超常规扶贫!简单的文字,聚合并释放的是无法计量的出击重力。

  "把打基础、办实事、谋长远放在首位!"

  "区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展。"

  ……

  一张蓝图绘到底,当长达61页的《规划》与同德县各族人民群众最关心、最直接、最现实的愿望高度契合,扶贫攻坚自然形成强大的凝聚力和创造力。

  如此"自然形成"的力量,无疑是发展最大的"自然资本",是让数万同德农牧民彻底摆脱贫穷、实现幸福小康的最优资源。

 [1] [2] [3] 下一页