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果洛藏族自治州

来源: 省民宗委    发布时间: 2012-08-20 11:06    编辑: 李滨         

  玛沁县基本情况

  一、基本情况

  玛沁县位于青海省东南部,是一个藏民族聚居的纯牧业县。全县土地面积1.3万平方公里,其中草场面积1763.62万亩,可利用草场面积1628.01万亩,占草地面积的92.3%。境内平均海拔在4100米以上,年平均气温在-3.9—3.8℃之间,无绝对无霜期,冷季长达8个月,牧草生长期短,植被稀疏,产草量低。高寒缺氧和自然灾害频繁是玛沁突出的气候特点,冬春季多风雪灾害,夏季多干旱、冰雹等自然灾害。由于自然条件恶劣,草地鼠害猖獗,草场退化、沙化严重,黑土滩面积较大。

  全县共有7乡2镇,32个牧委会,89个牧业合作社,全县总人口39979人,其中农牧民人口23828人,占总人口的59.6%;藏族人口37719人,占总人口的84.3%。全县农牧民人均纯收入3272.06元,同比增长4.7%。全县地域辽阔,境内资源比较丰富,有金、银、铜等20多种矿产资源;有白唇鹿、雪鸡、香獐、雪豹等珍禽异兽;有冬虫夏草、秦艽、当归、雪莲等名贵药材;森林资源主要分布在黄河沿岸及其支流的洋玉切木曲河、德柯河地带,活立木总蓄积量137.9万立方米,森林面积14.7万公顷,森林覆盖率为9.83%;境内有闻名遐迩的阿尼玛卿雪峰、拉加寺院等自然景观和人文景观。

  二、经济和社会各项事业情况

  (一)畜牧业

  截止2006年底,全县共存栏各类牲畜507748头(只、匹),其中马占总牲畜的1.39%、牛34.34%、羊64.27%,共有母畜285504头(只、匹),母畜比例为56.23%;年内全县共育活各类仔畜180375头(只、匹),繁活率为66.29%,较上年增长0.49个百分点,成活率为91.1%;总增各类牲畜170525头(只、匹),总增率为34.27%,较上年增长5.03个百分点;出栏牲畜136419头只,出栏率33.08%;出售牲畜164619头只,商品率27.42%。2006年,拉加镇小块农业区种植农作物1478亩,种植暖棚蔬菜75座,每棚收入在6000元以上。

  (二)生态环境治理工作

  认真实施“生态立县”战略,加大生态保护治理力度。2006年,继续把对虫草资源的有效管理和合理利用作为实施“生态立县”战略的重要举措之一,虫草限采期间共规劝清退外来人员5930人。全县完成人工种草27148亩,完成计划的97%,落实并完成草原毛虫灭治任务25万亩,草原鼠害防治任务410.7万亩。完成封山育林8.6万亩,人工补植5.82万亩,栽植祁连圆柏21.5万株、0.43万亩,高山柳插条269.5万株、5.39万亩,设置宣传牌4块,网围栏16.04万亩。组织实施了投资97万元的森林防火工程,争取生态补偿资金85.7万元。共争取到1550万元的生态移民工程项目,目前已完成了地质勘查、社区规划、初步设计、施工设计、招投标等前期工作。己完成979万元建设养畜工程的实施方案、作业设计等前期工作,投资14万元的农牧民培训工程,投资844万元购置太阳灶1437台、太阳能光伏电源户用系统1437台、太阳能取暖教室1幢135平方米。

  (三)固定资产投资

  2006年全县新建和续建工程共28项,其中新开工项目21项,累计完成固定资产投资27540万元,完成计划的344%,较上年上升120.8个百分点。年内德尔尼铜矿完成投资24082万元,是固定资产猛增的主要原因。

  (四)民政扶贫及社会保障工作

  年内给2156名特困户救助对象发放面粉21.56万斤,现金43120元,给1002名灾民救助对象发放救济粮24.815万斤,青稞1.05万斤。投资130万元的拉加镇综合敬老院和投资130万元的玛沁县老年福利中心项目正在实施当中,多方筹资9.4万元对我县烈士陵园进行了维修。按照《扶贫开发规划》整村推进的原则,年内安排当洛乡190万元的扶贫开发规划项目,购买生产母羊465只,种公羊31只,生产母牛1230头,购买手扶拖拉机23台,建设乡村公路40公里。社区工作开展顺利,已建立健全和完善了各项制度。今年落实五保供养经费79.87万元、大病医疗救助资金12.64万元。同时,安置城镇各类下岗失业人员119人,完成计划任务的113%;城镇登记失业率控制在4.5%;农村剩余劳动力有序流动就业500人,对162名城镇下岗失业人员进行了再就业培训,完成计划任务的270%;养老金的社会化发放率达到100%;完成养老保险扩面65人,续保22人,完成计划任务的325%和147%。

  (五)民族教育及文化科技工作

  不断加大对教育的投入力度,努力改善办学条件,积极组织实施了投资296万元的县藏文中学寄校建设项目,投资237万元的拉加镇寄校和143万元的当洛乡寄校建设项目。2006年县财政对教育的实际支出为1296.5万元,占财政总支出的24%。全县学龄儿童入学率为96%,牧民子女入学率为94%,小学生巩固率达到99.2%、中学生巩固率为99.5%,全县教师学历合格率达到100%。年内共脱盲843人,文盲率为12.9%。全县享受“两免一补”政策的学生达3125人,受益面达77.3%,免去学杂费2882人、46.6万元,为7312人/次学生免费提供了教科书,金额达23.99万元。继续巩固和完善农村能源建设和科技示范项目成果,落实3套“村村通”和60套卫星村“户户通”设备。年内共举办畜疫防治、牛羊育肥等内容的农牧民技术培训210人。

  (六)卫生工作

  全县现有卫生医疗机构33个,其中:县级疾控中心1个,中医院1个,卫生监督所1个,乡级有2个中心卫生院,6个一般卫生院,22个村卫生室,全县有医务人员153人。截止2006年共有22307人参加新型合作医疗,参合率达92.1%,共为10995名农牧民报销医疗费39.7万元。年内12月龄儿童“四苗”全程接种率达85%,麻疹疫苗强化免疫接种率达97.58%。计划生育率为98.6%,人口出生率为15.14‰,人口自然增长率为11.52‰。

  (七)财政

  2006年全县完成地方财政收入441.4万元,完成计划的129.82%,争取各项转移支付补助新增资金646万元。审计部门共对17个单位进行了审计,进一步规范了财经秩序,保证了资金的有效利用。由于地方财政拮据,可支配的财力几乎全部用于人头经费开支,用于公用经费开支的经费很低,满足不了党政机关和各项事业的正常运转。

  (八)国有企业及个体私营企业情况

  全县现有国有企业2家,民营企业1家。全县工商企业累计达12家,个体工商户744户1203人,年内全县工业增加值预计完成353.6万元;预计实现社会消费品零售额3243万元,同比增长9.95%。