按照《中华人民共和国收养法》第4条的规定，不满14周岁丧失父母的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童、生父母有特殊困难无力抚养的子女，可以作为被收养人。

所谓“丧失父母的孤儿”，是指父母已经死亡或者经人民法院宣告其父母死亡的儿童；“查找不到生父母的弃婴和儿童”，是指被其生父母遗弃，经查找未找到其生父母的婴儿和儿童；“生父母有特殊困难无力扶养的子女”，是指生父母残疾或患严重疾病，及其他原因造成生活极度困难，没有能力抚养的子女。