《行动纲要》的总体目标是，到2010年，领导干部、公务员、信息化工作人员、在校学生等重点人群的信息能力大幅提高，大多数城乡居民掌握基本信息技能，充分享受信息化带来的便捷。《行动纲要》针对8类重点人群，提出了在“十一五”时期信息能力建设的目标、具体任务、保障措施等内容，并明确了有关责任单位。北京市市委常委、教工委书记朱善璐指出，提高全民信息能力是推进首都创建学习型城市、缩小“数字鸿沟”的重要举措，是各项基础工作的基础。他强调，要积极整合首都教育资源，为提高北京市全民信息能力发挥更大的作用。

    《行动纲要》特别针对在校学生提出了提高其信息能力的任务。《行动纲要》指出，积极开展信息技术应用主题活动，实施“青少年信息化素质培训工程”，建立信息化培训课堂，提高青少年的信息化意识和技能。加强青少年网络文明教育，弘扬先进网络文化，倡导“文明上网、文明办网”，引导青少年正确认识和使用信息技术，将网络文明作为素质教育的重要组成部分。加大教师岗前技能培训，提高教师整体信息能力，促进信息技术在教学工作中的运用，并将信息能力纳入教师任职要求。大力开发网络教育资源，实现优秀资源共享，提高整体教育水平。不断优化信息技术课程设计，丰富培训内容，增强各类教育的针对性。

    据了解，北京信息化人才培养基地由北京市人事局、市教委和市信息办联合挂牌，实行联席会议制度，整合基地信息化人才培训资源和全市信息化人才培训需求，发布培养安排信息，实现与北京市信息化人才培养的衔接。