2006年,全省大部分乡镇成立了食品安全协调办公室或相应机构,形成了以政府主管领导为主要责任人的责任机制,村及牧委会食品安全协调员设置工作也正在进行中。省政府与各州、地、市政府和各成员单位签订了2006年食品安全目标责任书,各级政府进一步将任务和责任分解、细化到了县、乡、村。年底,省政府责成省食品安全协调委员会办公室组织有关部门对各级政府目标责任完成情况进行了考核和综合评价,强化了各级政府食品安全的责任意识。
整顿和规范药品医疗器械市场秩序按照国务院的统一部署和省政府总体行动方案,注重加大对案件的查处力度,共没收违法生产、经营药品医疗器械货值43万余元,缴罚没款86万余元,有力震慑了制售假劣药品的违法行为,有效规范了药品研制、生产、经营和使用各环节,药品质量得到了保障。
农牧区“两网”建设全省州、县、乡、村四级药品监管网络已全部建立,覆盖率达100%;“两网”协管员和信息员在农牧区药品监管工作中起到了补充和辅助作用;药品供应网络也已基本完善并稳定发挥功效。其中,县级覆盖率达100%,乡级覆盖率达95%,村级覆盖率达60%。按照国家局公布的《农村药品“两网”建设示范县条件》中的核心内容深入开展了示范县建设工作,并以此指导、带动全省“两网”建设工作深入开展。
处置药物群体不良事件全省各级食品药品监管部门在处置“齐二药”假药事件和“欣弗”不良反应事件等药物群体不良事件中,显示出了有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱的应急处置能力。特别是在处置“欣弗”不良反应事件中,果断对涉及药品采取了紧急查控措施,及时向省委、省政府和国家局报告,有效防止了事件的蔓延,得到省委、省政府和国家局的充分肯定,也赢得了人民群众对食品药品监管工作的信任和支持。
促进医药经济药品GMP、GSP认证工作进展顺利。4家药品(中药饮片、医用氧)生产企业顺利通过了GMP现场检查;新开办的13家药品批发和零售连锁经营企业、药品零售企业通过了GSP认证。据不完全统计,截至2006年12月底,全省药品医疗器械生产企业新增投资1.41亿元,完成工业产值8.25亿元,实现销售收入7.32亿元;药品、医疗器械经营企业新增投资0.3亿元,实现销售收入逾14亿元。药品医疗器械生产、经营企业为社会新增就业岗位近1500人。
申报项目申报的“青海省藏药炮制规范”研究项目现已列入“青海省2006年重点科技攻关项目计划”中,项目的前期调研、申报、立项等工作已完成;按照国家药品标准提高行动计划,青海省涉及的4个品种标准制订工作正在进行之中,各项研究和全套申报资料已完成。
基础设施建设原两县合设的分局都分设了各县的食品药品监管分局,在各州(地)府所在地的县(市)新设立了分局,共新增县级监管机构13个,已覆盖到省内40个县(市、行委)。《青海省食品药品监督管理系统基础设施建设实施方案》顺利通过了国家发改委批准,第一批建设资金2560万元已于2006年下达,其余资金将于2007年下达。基础设施建设项目已进入实施阶段。
药品检验检测体系省药检所不断加强质量管理体系建设和检验工作的规范性,全年共完成各类检品3263件,为药品监管提供了坚强的技术支撑;顺利通过了国家实验室认可委员会组织的现场评审并获得认可证书;通过了省质量技术监督局的药品检测计量认证复评审和医疗器械检测11个品种的扩项评审并获得计量认证证书。
全省食品药品监督管理工作会议1月23日至24日,青海省食品药品监督管理局召开全省食品药品监督管理工作会议。各州、地、市、县食品药品监督管理局局长及纪检组长,省药检所、省食品药品监管局直属单位、局机关各处室负责人67名代表参加了会议。省人大副主任宋彭生、副省长骆玉林、省政协副主席鲍义志等领导出席了会议开幕式。会议表彰了2005年党风廉政建设、行风建设先进单位、优秀公务员和先进个人。省食品药品监管局党组与各单位及机关处室签订了2006年党风廉政责任目标和工作目标责任书。
中藏药产业发展3月21日,省政府召开中藏药产业发展座谈会。副省长骆玉林出席会议并作了重要讲话。他要求有关部门要解放思想、更新观念、抓住机遇,建立健全市场营销网络,实施名牌战略,加大青海中藏药的对外宣传力度,规范生产、经营秩序,加大招商引资力度,培育中藏药龙头企业,扩大生产规模,支持企业以资本为纽带,扩大融资渠道,合理配置资源,实现可持续发展。要坚持种植(养殖)基地建设与产业化开发相结合,提升中藏药产业发展水平和规模;坚持继承与创新相结合,提升中藏药产业技术水平和产品档次;坚持扶持重点龙头企业发展与引进省外知名企业相结合,提升中藏药产业的整体竞争力;坚持保护与开发相结合,走可持续发展的道路;推进中藏药材基地建设,构建中藏药产业发展平台。
成功处置“3·26”等重大食品安全事件3月26日,青海省海东地区平安县小峡镇王家庄村发生群体性食物中毒事件,省食品安全协调委员会办公室在接到海东行署食品安全协调委员会办公室的报告后,协调海东地区食品安全协调委员会及省食品安全协调委员会有关成员单位,组织开展了对中毒人员的救治、事件的调查和处理工作,组织召开了中毒事件新闻发布会。至3月29日,28名中毒人员全部获救,无一人死亡或致残,事件得到了较好的处理。
食品药品监督管理系统扶贫捐赠献爱心3月27日,青海省食品药品监督管理局借在玉树州称多县宣讲中央和省委1号文件之际,向称多县拉布乡兰达村、郭吾村、拉司通村的贫困户、五保户捐赠了价值15460元的一些常用药品和价值5000元的面粉、茶叶。并将捐赠物资发放到了上述各村的贫困户、五保户手中。称多县政府周副县长及县委宣传部、拉布乡领导共同参加了捐赠仪式。
安排国家药品标准提高行动计划起草与复核任务4月28日,青海省食品药品监督管理局召开会议,就落实国家药品标准提高行动计划起草与复核任务做出了安排。会议传达并强调了品种修订的主要内容。要求各相关药品生产企业认真做好品种的标准提高修订工作,并明确了“标准提高工作的主体是生产企业”的原则。会议要求省药检所完成相关方法学验证与复核任务,做好技术指导工作。会议督促省内涉及本次药品标准提高行动的两家企业,在2006年底前完成标准提高修订起草工作,2007年5月底前完成方法学验证与复核工作,2007年10月底前完成复核上报工作。青海省涉及本次药品标准提高的企业为三普药业和宝鉴堂药业,提高修订的品种共4个,即:“五海丸”、“乙肝健片”、“八味肾气丸”、“山莨菪麝香膏”。
2006年中国夏都药品药材博览会5月3日,在西宁市举办了首届“2006年中国夏都药品药材博览会”。博览会吸引了省内外370多家医药企业前来交流信息,洽谈合作。参展品种主要有化学药品、生物制品、中成药、中藏药材、中草药、非处方药品、保健食品、医疗器械及与医药相关的各类产品5000多种。博览会期间实现交易额161万元,省内外药品生产、经营企业达成意向性合作项目200多个,签约项目100多个,签约项目金额达40多亿元。