我国如何实现从软件应用大国向软件生产强国的转变？在11月14日举行的“国家软件技术与产业发展战略”院士无锡行暨“中科院技术科学论坛第34次学术报告会”上，专家认为，我国必须重视完善软件产业生态环境、建设体系和加大政策支持力度，加快突破软件产业发展上的四个瓶颈。

中国科学院院士、北京大学信息与工程科学部主任杨芙清指出：2000年来，我国软件产业发展十分迅猛，各年增长率均超过23%%。到2006年，产值达到4800亿元，占全球软件产业7.1%%的市场份额。在快速增长的同时，我国软件产业发展尚存在四个方面的瓶颈：一是从软件产业分类上看，基础软件是瓶颈；二是从软件产业组织上看，缺乏大企业、软件产业生态环境不完善是瓶颈；三是从软件技术上看，缺乏核心技术是瓶颈；四是从软件产业要素配置上看，高级人才缺乏、融资难是瓶颈。

专家建议，当前，政府应通过政策环境与公共服务，营造良好的软件产业生态环境，以及实施针对性的财税政策、针对性的金融政策和针对性的人才政策；同时，要加快健全市场服务体系，并形成技术创新体系，推动软件产业发展。其中，在形成技术创新体系上，应学研机构牵头与企业密切合作，形成不同层次的软件技术联盟，解决基础性、共性、关键性软件技术。大企业牵头，应由中小企业和相关学研机构参与，创立企业研究院，研究工程化、市场化、应用技术；在实施针对性的财税政策上，应加大国家科技计划中软件关键技术的研发投入，完善软件企业税收优惠的政策，简化程序。实行基础软件国家预算内采购，组建2—3个国有控股基础软件公司。实施相关财税政策，促进涉及国家经济命脉的重大应用软件国产化，形成大型专业化软件企业集团，全面强化基础软件研究，提升我国在国际软件产业上的地位和核心竞争力。

据了解，无锡在突破软件产业发展瓶颈上已经迈出了可喜的一步。无锡软件园被科技部批准为国家级软件园以来，该市市委、市政府明确将软件及创意产业作为重点产业优先发展，通过编制规划、建立各级协调配套的工作机制、加大政策扶持和资金支持力度等措施给予积极支持。目前，全市共有软件企业350多家，登记的软件产品有470多个，从业人员近2万人。今年，全市预计软件产业销售将达到260亿元、软件出口突破5亿美元。对此，杨芙清说：“这是无锡转变发展思路，坚持自主创新，统筹软件、硬件、芯片和应用，在国内走出的具有自身特色的软件产业发展之路。无锡的经验，值得其他地方学习和借鉴。”（记者 过国忠 通讯员 周云华 周丹）